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发改委:进一步完善债转股合理定价机制
2019-06-17 08:57:45 来源: 中国证券报
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  国务院新闻办公室5日举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委副主任连维良会中表示,下一步债转股工作的重点是破解难题、打通堵点,推动市场化法治化债转股增量、扩面、提质。要进一步完善市场化法治化债转股合理定价机制。完善国有企业、实施机构尽职免责办法,进一步提高国有企业资产转让定价市场化水平。充分发挥金融资产投资公司的市场化法治化债转股主力军作用。

  加大力度支持民营企业债转股

  连维良指出,社会力量参与市场化法治化债转股,我们特别强调“两个多元”,就是主体多元和方式多元。主体多元就是民资、外资等各种所有制性质的投资者都可以依法平等参与市场化法治化债转股。方式多元就是有多种方式参与市场化法治化债转股,既包括战略投资方式,也包括机构投资方式,还有财务投资方式。

  连维良表示,将进一步加大力度支持民营企业债转股包括参与国有企业的债转股。民营企业本身债转股,现在已有24个企业债转股项目落地。

  连维良表示,重点要从建机制、拓平台、简程序、明责任多方面来解决转股定价市场化的问题。一是建机制。上市企业转股价格可以参考股票二级市场的价格,非上市企业转股价格可以参考竞争性报价或其他公允价格。债转股的定价是按照市场定价的原则和机制来形成。二是拓平台。要通过相应的资产交易平台来解决信息不对称的问题。推动各类产权交易场所为债转股提供交易定价服务,更好地形成竞争性的市场。三是简程序。在防范国有资产流失的前提下,严格落实国有资产交易的分级审批制度,落实企业决策的自主权,能不审批的、能由企业自主决定的就由企业自主决定,确需审批的,要简化程序缩短时间。四是明责任。明确相关方的责任边界,重点是落实尽职免责的要求。

  去年定向降准后债转股规模大幅提升

  “目前金融资产投资公司已经成为开展市场化债转股的主力军。”银保监会统计信息和风险监测部副主任刘志清表示,目前,金融资产投资公司共落地实施债转股项目254个,落地金额4000亿元。

  人民银行金融稳定局副局长黄晓龙表示,2018年7月人民银行决定定向降准,释放5000亿元资金后,商业银行反应积极。一是在债转股规模方面,定向降准后有了大幅提升。截至目前,市场化债转股总体投资规模是9095亿元,其中定向降准以后新增5080亿元。二是带动作用比较明显,17家商业银行定向降准之后债转股新增投资规模大幅增加。三是定向降准后在帮助民营企业缓解融资难问题上力度进一步加大。四是商业银行参与股权管理,参与债转股企业公司治理有自己的优势。五是社会资金参与市场化债转股的积极性提升。(记者 刘丽靓

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