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创新工会集体协商工作指导方式,广州做了这些尝试

2019-06-27 08:00 来源:南方网 刘丹颖

  职工权益保障的重要体现之一在于集体协商工作模式。广州拥有数百家世界500强企业和重点企业,近年来广州市总工会先行先试,推动集体协商工作提质增效,为全国工会系统提供了新思路和可借鉴的经验。12日,由广州市总工会牵头组织的工会创新工会集体协商工作指导方式座谈会在穗召开,来自全国14个省市工会,广东省各地市工会,广州市人社局、工商联、企联,部分集体协商典型企业的领导及代表参会。会上,广州市总工会、广汽本田、广州日弘、广州日正、白云山制药总厂、南沙电装和东莞裕元鞋厂分享了集体协商工作的概况、成效、经验及下一步工作。

  广州市总工会副主席夏俭保在会上作相关经验介绍。近年来,广州市总工会着眼于推动集体协商提质增效,突出在世界500强企业和重点行业建立沟通协商机制,集体协商典型企业创建,不断健全集体协商指导员专(兼)职队伍,积极推行区域性、行业性集体协商工作,开展“春季邀约”集中行动,积极推动《广州市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》中有关集体协商内容的修订,充分发挥劳动关系三方机制在推动开展集体协商中的重要作用,努力营造推动集体协商的良好社会环境,集体协商工作得到社会各层面的广泛认可和支持,不断增强工会的凝聚力,社会地位和影响力获得明显提升。

  广州独创工资集体协商参考公式、行业工会集体协商工作项目竞投等工作方式

  2018年以来,广州市总工会从实际出发,立足问题导向,发布行业平均工资水平调研报告、加快集体协商专业人才队伍建设、探索研究工资集体协商参考公式、开展行业工会集体协商工作项目竞投等方面进行探索和创新,取得了阶段成效。

  2018年,广州市总工会发布全市15个行业的平均工资水平,引起社会广泛关注。该调研报告以行业平均工资水平调查为抓手,着力化解判断双方信息不对称的问题。今年,报告内容还将扩展到20个主要行业,为基层工会提供更全面、精细的信息支持。

  在长期的基层调研中发现,要做好“集体协商”这篇文章,首先要破解职工方协商代表“不会谈”“不善谈”的瓶颈,组建一支有经验、懂法律、能代表、会维护、善协商的专业化集体协商指导员队伍显得尤为重要。广州在集体协商专业人才队伍建设方面率先发力,以530名工会组织员、行业工会专职工作人员等为主体、以企业工会主席为辅助的专(兼)职指导员队伍成为推动这项工作的主力;由高校学者、劳动关系协调师、律师组成的“集体协商专家顾问团”有效升级了原有集体协商指导员队伍的理论水平,面向企业、行业和园区试点单位开展的集体协商咨询、指导更有效提高了工会组织在职工中的地位。

  集体协商专业支撑不足的问题如何解决?广州创造性地提出以工资集体协商参考公式为先导,与高校专家学者合作开展集体协商实务研究。通过对广州部分企业的销售收入、利润、资产负债、资产损益、上年度职工工资总额和职工平均工资数据进行实证测算,探索出研究工资集体协商参考公式。该公式的使用方法十分简便,各企业工会只需将关键数据套入公式,可得出当年的工资总额。此举实现了集体协商领域新的突破。

  全国总工会巡视员栾樾充分肯定了广州市总工会在整合社会资源、推动集体协商工作创新发展方面的工作成效。他指出,在基层中开展集体协商工作仍是未来工会工作重点,要将集体协商这一世界各国工会维护职工权益的有力工具,与中国传统文化和中国工会维权的理念进行有机的融合,探索出一条适合中国国情、具有中国特色的集体协商工作模式。

  基于广州大量非公中小企业规模小、职工人数少、单独协商难的实际,行业工会如何发挥“上代下”的作用?广州学习借鉴公益创投和企业创投模式,每年全市行业根据服务职工群众、推动行业协商等目标而设计的项目,可向市总工会申报并争取经费支持。广州市总工会每年投入120万元,按项目价值和可行性给予3万元、5万元、7万元金额不等的经费资助,一定程度上纾解基层工会力量薄弱的问题。

  据广州市重点企业关于企业工会和集体协商工作满意度的抽样调查显示。目前,职工对基层工会满意度均在八成以上,其中集体协商和签订集体合同工作,满意度达到84.3%。

  【记者】刘丹颖

  【通讯员】罗瑞雄

  【校对】蓝淑茹

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编辑: 谢嘉玮

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